Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, которые нельзя обменять по основаниям статьи 25 закона «О защите прав потребителей», с 1 сентября 2026 года не стал принципиально шире. В нем, как и раньше, осталось 14 пунктов, ни один из прежних пунктов не исчез. Сопоставление постановлений правительства №2463 и №657 показывает: 11 позиций сохранили прежние формулировки, еще в трех текст изменился. Роспотребнадзор прямо называет новые правила «переизданными» в связи с окончанием срока действия прежних. Однако полностью технической заменой документа считать это нельзя: в пункте об автомобилях теперь отдельно названы самоходные машины.
Сам перечень регулирует именно обмен исправного товара, а не устанавливает общий запрет на его «возврат». Статья 25 закона дает потребителю 14 дней, не считая дня покупки, чтобы обменять непродовольственный товар надлежащего качества, если он не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации и соблюдены установленные законом условия. Перечень правительства исключает отдельные товары именно из этого механизма. Требовать деньги вместо обмена по статье 25 можно, если подходящего аналогичного товара нет в продаже на день обращения.
Без изменений остались положения о товарах для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях, включая медицинские изделия, о предметах личной гигиены и парфюмерно-косметических товарах. Также не изменились пункты о бельевых и чулочно-носочных изделиях, полимерных изделиях, контактирующих с пищей, бытовой химии, мебельных гарнитурах, ювелирных изделиях, технически сложных бытовых товарах, оружии, животных и растениях. Инвестиционные драгоценные металлы и монеты также нельзя считать нововведением сентября 2026 года: их внесли в прежний пункт 9 еще постановлением правительства №616 от 17 мая 2024 года.
Для товаров, продаваемых на метраж, содержание правила также сохранилось. Как раньше, в пункте 4 названы ткани, кабельная продукция, линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие товары, цена которых определяется за единицу длины. В новой редакции правительство лишь заменило формы множественного числа на единственное: «ленты» на «лента», «провода, шнуры, кабели» на «провод, шнур, кабель», «ковровые покрытия» на «ковровое покрытие». У растений пункт 13 вообще не изменился. В пункте 14 о книгах и других непериодических изданиях произошла другая текстовая правка: прежние «листовые изоиздания» заменены на «листовые издания». Постановление №657 и официальные разъяснения Роспотребнадзора отдельно не объясняют, должна ли эта замена рассматриваться как содержательное расширение перечня, поэтому утверждать это как установленный факт нельзя.
Наиболее заметно изменен пункт 10. До сентября он начинался словами «автомобили и мотовелотовары», а самоходная машина упоминалась внутри описания отдельных номерных агрегатов. Теперь формулировка начинается так: «автомобили, самоходные машины и мотовелотовары». Изменилось и описание агрегатов: вместо прежней конструкции о коробке передач и мосте самоходной машины в новом документе указаны «коробка передач и мост к ним». Таким образом, самоходные машины теперь прямо включены в основной ряд товаров пункта 10. Это самое явное содержательное расширение формулировки по сравнению с прежним перечнем.
Для электроники отдельного нового запрета не появилось. Пункт 11 как раньше охватывает «технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки не менее одного года». То есть из текста перечня нельзя делать вывод, что любой электронный товар автоматически не подлежит обмену: должны выполняться условия самого пункта. При обнаружении недостатка применяется уже не статья 25, а статья 18 закона «О защите прав потребителей». В частности, для технически сложного товара закон предусматривает возможность потребовать возврата денег или замены в течение 15 дней после передачи при обнаружении недостатка; после этого срока действуют перечисленные в статье 18 специальные основания. Поэтому перечень №657 нельзя использовать как основание для отказа покупателю, предъявляющему требования к товару с недостатком.
Итог: правительство в основном переоформило прежний перечень, сохранив его структуру из 14 пунктов. Большинство чувствительных для покупателей категорий — косметика, личная гигиена, медицинские изделия, технически сложные бытовые товары, растения и товары на метраж — не изменились. Заметное изменение есть в пункте 10, где прямо появились самоходные машины; еще две позиции получили редакционные или терминологические изменения. Поэтому говорить, что с 1 сентября появился принципиально новый широкий список товаров, которые нельзя обменять, оснований нет.