Госдуме предложили сделать подключение домов льготников к интернету бесплатным там, где сеть уже построена, а строительство новой инфраструктуры частично финансировать за счет государства. Опрошенные эксперты считают, что для операторов такая схема может быть рабочей при условии компенсации расходов, однако механизм поддержки должен учитывать разницу между обычным подключением и строительством сети.
Лилия Ежова, кандидат экономических наук, доцент Кафедры бизнес-информатики Факультета информационных технологий и анализа больших данных Финансового Университета при Правительстве Российской Федерации, считает реалистичной модель, при которой государство возмещает оператору затраты после подключения льготника.
«На мой взгляд, такая модель вполне реалистична и может стать действенным инструментом цифровой поддержки льготников, если бесплатное подключение для граждан будет сопровождаться понятной компенсацией затрат провайдеру. Там, где сеть уже проходит рядом с домом, стоимость подключения обычно складывается из выезда специалистов, прокладки последнего участка кабеля, настройки и необходимого оборудования», – отметила Ежова.
По ее мнению, в случаях, когда сети рядом нет, фиксированная стоимость подключения не решает проблему.
«В таких случаях эффективнее государственное софинансирование — оператор вкладывает собственные средства, а бюджет покрывает ту часть капитальных затрат, которая не окупится при небольшом числе абонентов», – заявила Ежова.
Андрей Петрович Кашкаров, разработчик РЭА и электронных технологий, специалист–эксперт систем безопасности и связи, генеральный директор «Радиосигнал плюс», также связывает реализацию инициативы с компенсацией затрат операторам.
«Если будет государственное финансирование с компенсацией расходов, оператор и интернет–провайдеры с технической стороны быстро организуют бесплатное представление услуг интернет–трафика», – рассказал редакции Кашкаров.
При этом он обратил внимание на сроки создания самого механизма финансирования.
«Все это не делается одномоментно, и на практике растянется по времени на 1–2 года. Поэтому моментальных льгот пользователям интернета – льготникам в России ждать не надо», – отметил Кашкаров.
Александр Бударагин, руководитель группы «Юристы Бударагин А.А. и партнеры», считает, что стоимость подключения льготников может компенсироваться непосредственно из бюджета.
«Оператор оказывает услугу, а выпадающие доходы или расходы на подключение возмещаются ему из бюджета на основании заключенных государственных или муниципальных контрактов», – заявил Бударагин.
Для территорий, где требуется строительство сети, он считает более эффективным софинансирование.
«Государственное софинансирование является более эффективным инструментом для развития инфраструктуры в частном секторе. Оно позволяет операторам снизить порог входа на территорию, где строительство сети за счет только абонентской платы не окупается», – отметил Бударагин.
Таким образом, в комментариях экспертов разделяются два возможных механизма: компенсация затрат оператору при подключении к уже существующей сети и государственное софинансирование там, где инфраструктуру необходимо строить.
Ранее стратег и советник собственников бизнеса Никита Малов сообщал АПИ, что анализ цен по товарным группам, где маркировка уже вводилась, не выявил устойчивого разового скачка цен, который можно было бы однозначно связать с новыми требованиями. По его оценке, эффект маркировки может сильнее проявиться в структуре ассортимента и затратах небольших производителей.